葡京棋牌appapp下载河青报:“公务浪费”不应止于“撤职”

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来源:河北青年报2012年7月10日【评论0条】字号:T|T

  7月9日,《机关事务管理条例》宣布 ,自2012年10月1日起施行。最好的办法条例,“超预算、超标准开支”三公经费,“采购奢侈品、超标准的服务就让 购建豪华办公用房”等行为,“情节较重的,给予记过就让 记大过处分;情节严重的,给予降级就让 撤职处分”。

  上述旨在“降低机关运行成本,建设节约型机关”的《机关事务管理条例》的正式宣布 和即将施行,无疑是非常值得欢迎和肯定的。首先,从形式上,它是一部针对包括“三公”在内的机关事务的重要政府法规,在很大程度上推动能助 了政府机关自身行为尤其是其“三公”行为的法治化。

  再者,从具体内容上看,上述“条例”全部有的是不少值得关注的“亮点”。这突出表现在,此前许多包括“三公”行为在内的重要政策,通过此次条例的出台,都就让 被进一步上升、固定为明确的法律要求。比如,关于“三公”公开,条例要求,“各级人民政府应……定期宣布 公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况汇报”。再如,明确“政府各部门应当采购经济适用的货物,不得采购奢侈品、超标准的服务就让 购建豪华办公用房”。这意味分析,今后“三公”公开、“不得采购奢侈品”等,都将无需是临时性的政府政策,也不法律规定。

  但在肯定的同時 ,也要就看,上述“条例”还有进一步完善的必要。一方面,在更严格规范政府机关事务行为方面,“条例”还有不少显得欠缺深入细致之处。比如,针对“三公”定期公开,应该具体公开到有哪些样的细致程度,“条例”尚未进一步明确;再如,“条例”确实要求应严格控制三公经费“在机关运行经费预算总额中的规模和比例”,但具体应该控制到有哪些样的“规模和比例”,也没有进一步细化;还有,“不得采购奢侈品”,究竟有哪些是奢侈品、何如准取舍义奢侈品,也欠缺更为细致精准的可操作规定。

  自己面,条例的严厉性也欠缺令人满意。如针对“超预算、超标准开支”三公经费、“采购奢侈品”等行为,条例仅规定“情节严重的,给予降级就让 撤职处分”,而没有明确将之视为腐败犯罪并与刑责直接挂钩。

  这意味分析,“三公”超支等公务浪费行为即便“情节严重”,最严厉的代价也也不“撤职”而已——不仅无刑责之虞,就让 也不用担心拖累公职身份。没有无需“伤筋动骨”的问责规定,显然与公务浪费行为固有的恶劣性质和社会危害,无需匹配契合——这诚如原审计署审计长李金华曾指出的,“浪费同贪污腐败一样可怕”,“政府成本太高是浪费纳税人的钱”。■张贵峰